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España necesita agricultores: faltan 200.000 trabajadores agrícolas y la edad media alcanza los 62 años

Los últimos datos estructurales del INE reflejan la falta de jóvenes al frente del campo, mientras Agricultura prepara el acceso a fincas públicas

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Redacción Pymes y Autónomos

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En el campo español hace falta relevo en explotaciones. El 39,4 % de los jefes de explotación tenían 65 años o más (solo el 4,2 % eran menores de 35) en 2023. Esos datos salieron de la última Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas del INE (Instituto Nacional de Estadística). Se publicaron en 2025.

Los datos por edades se pueden consultar en la tabla del INE. Hay 309.166 jefes de explotación de 65 años o más. Y solo 33.065 menores de 35. A los de 65 años o más habría que sumarles los de entre 55 y 64 años. Así hay un 67 % de jefes de explotación con 55 años o más. Hablamos de jefe de explotación (no de todo el personal que trabaja en ellas).

Se estimaba que 200.000 agricultores precisarían relevo. En un informe del Consejo Económico y Social de 2021 se calculaba que en el periodo 2020-2030 llegarían a la edad de jubilación unos 200.000 agricultores.

Menos explotaciones y dificultades para el relevo

Por otra parte, desde el censo de 2020 tenemos más información actualizada sobre la pérdida de explotaciones. En la encuesta de 2023 (publicada el 26 de febrero de 2025) se registraron 784.141 explotaciones (-12,4 % en términos comparables respecto a 2020). También se redujo la superficie agrícola utilizada (-1,6 %). Sin embargo, la superficie agrícola utilizada media por explotación aumentó (+13,2 %), hasta 30,46 hectáreas. Así pues, caen más las explotaciones que las superficies cultivadas/aprovechadas.

Un problema especialmente sensible en las explotaciones familiares. Hace un tiempo nosotros ya analizábamos algunos de los problemas de relevo en pequeñas ganaderías. Para quienes quieren incorporarse a las explotaciones destacan tres factores de dificultad: formación, financiación y acceso a la tierra (según Agricultura).

Es importante diferenciar entre ser titular de una explotación y estar por cuenta propia en el sector. En un análisis de afiliación se ve que los autónomos agrarios menores de 40 años suponen el 19,8 %. Esto es inferior al resto de actividades del régimen de autónomos (24,3 %). Además, el ministerio señala que este colectivo es más joven que el de jefes de explotación del censo agrario.

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Las ayudas para incorporarse al campo

En primer lugar, hay que tener en cuenta que depende de qué tipo de ayuda se trate y dónde se instale. En el Plan Estratégico de la PAC están previstas ayudas para instalación de jóvenes y nuevos agricultores (que son diseñadas por las autonomías). Antes de pensar en recibir una subvención en el presupuesto inicial, hay que comprobar la convocatoria pertinente (de la comunidad autónoma).

También existe un complemento a la renta para jóvenes agricultores (enmarcado en la PAC). Los requisitos y forma de calcularlo están en los artículos 21 y 22 del Real Decreto 1048/2022. Entre otros requisitos, es necesario tener derecho a la ayuda básica. También se debe haber incorporado recientemente y por primera vez como responsable de explotación. Se puede recibir durante un máximo de 5 años. Se calcula sobre un máximo de 100 hectáreas subvencionables. El importe varía según la región de pago.

Otro paso previo es preparar las cuentas de negocio. En la guía Tierra Firme se plantea elaborar un plan de empresa y buscar asesoramiento profesional. En ella también se trata el acceso a la tierra y la financiación. También se hace hincapié en la necesaria formación para el desarrollo del proyecto.

Una novedad de 2026 es el tema de las tierras públicas. El 30 de septiembre de 2026, la secretaria de Estado de Agricultura y Alimentación, Begoña García Bernal, explicaba que el ministerio estaba ultimando el proyecto piloto Tierra Joven. Desde Agricultura se estaban analizando cerca de 17.000 fincas rústicas del Estado para determinar cuáles son aptas para uso agrario (con preferencia para jóvenes, mujeres y nuevas incorporaciones).

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