Reforma del Mercado Laboral

Patronal y Sindicatos vienen celebrando reuniones para intentar llegar a un acuerdo sobre los términos en los que se producirá la nueva Reforma Laboral que aprobará el Gobierno en las próximas fechas. Si bien no ha habido un consenso pleno sobre el tema, ha trascendido que ambas partes han llegado a varios “miniacuerdos” sobre algunos temas que se incluirían en esa reforma.

Al final la última palabra la tendrá el Ejecutivo, que será quien defina los términos de la reforma. De hecho fuentes del propio Gobierno han manifestado que esos acuerdos, parciales o totales, no son vinculantes y que esos términos se tomarán como recomendaciones realizadas por las partes, que el Gobierno podrá tomar en consideración o no.

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En los dos últimos años se ha venido mareando la perdiz con la imposibilidad de implantar el modelo austriaco en España. Parecía que a todo el mundo le gustaba hasta que se comenzaba a hablar de la financiación del mismo. En ese momento, trabajadores y empresarios silbaban y miraban al Gobierno. Y ahí parece que se quedo. Lógico en un país donde todo el mundo está esperando que el Estado les saque las castañas del fuego, incluso un gran número de empresarios. Quizás habría que recordar este colectivo que buena parte de las soluciones ha de partir de ellos mismos. ¿Por qué no provisionar el coste del despido desde el momento 0? estamos hablando de que cada uno se construya su propio “fondo austriaco” de indemnizaciones.

He encontrado esta propuesta en Políticas de recursos humanos durante las vacas flacas, un interesante post de La pastilla roja que, aunque centrado en empresas de base tecnológica creo que son de aplicación amplia. Os dejo con sus palabras exactas al respecto,para a continuación realizar una serie de matizaciones que considero convenientes:

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Una de las medidas incluidas en la Reforma Laboral comenzará a aplicarse el próximo 18 de junio, desde esa fecha el Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) comenzará a pagar parte de las indemnizaciones por despido objetivo. De los 20 días por año trabajado que corresponden de indemnización el FOGASA pagará 8 y los 12 restantes serán abonados por la empresa.

Este pago se hará efectivo en los casos de despido objetivo cuando se trate de contratos indefinidos que hayan tenido una duración superior a un año y afecta a los contratos celebrados a partir del 18 de junio de 2010, por eso las primeras indemnizaciones comenzarán a abonarse a partir de la misma fecha de 2011.

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El Gobierno se ha propuesto negociar con los agentes sociales una segunda reforma laboral, las bases principales de esta nueva reforma sería la simplificación de contratos y una nueva revisión de las indemnizaciones en caso de despido.

Con respecto a la simplificación de contratos, se trataría de hacer los contratos más simples, prácticos y atractivos para facilitar a las empresas la creación de empleo, algo que ya se había solicitado durante el trámite de la anterior reforma. El hecho de volver a negociar las causas de despido y sus indemnizaciones se debe a que se quiere evitar que el miedo a despedir se convierta en miedo a contratar. Lo que también se deduciría de la nueva reforma es el desestimiento por parte del Gobierno de implantar el modelo austriaco, debido a su alto coste, que lo haría inasumible ahora mismo.

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Como indicaba en el post anterior, las conversaciones entre Gobierno, Patronal y Sindicatos tienen como objetivo el acuerdo para establecer un nuevo marco de negociación colectiva. Estas conversaciones afectarán de manera significativa a las pymes ya que hay varias propuestas de reformas que tienen mucho que ver con su situación particular.

Se venía hablando de la necesidad de facilitar a las pequeñas empresas el descuelgue de los convenios sectoriales, ya que en muchas ocasiones no se tienen en consideración las diferencias entre las pymes y las grandes empresas de esos mismos sectores. Para ello se estudia la posibilidad de que la empresa se reserve la negociación con sus trabajadores de aquellas materias cuya negociación sea más eficiente en ese nivel.

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El Gobierno ha enviado a los sindicatos un borrador del Real Decreto sobre las causas de despido en los expedientes de regulación de empleo (ERE) que está preparando. En él se “endurecen” las causas económicas que pueden alegar las empresas para optar por el despido objetivo e indemnizar a los trabajadores con 20 días por año trabajado.

En la Reforma del Mercado Laboral realizada por el Gobierno el año pasado, se incluía la posibilidad de alegar pérdidas económicas de las empresas como una de las causas para pode acogerse a este tipo de despido. Ahora, si finalmente el Gobierno aprueba este RD, se concretaría que los motivos económicos que darían lugar a este despido han de ser estructurales, por lo que las pérdidas temporales quedarían excluidas de las causas objetivas.

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Los últimos movimientos del gobierno socialista han llegado con más de una sorpresa. El nombramiento de Valeriano Gómez como Ministro de Trabajo e Imigración parece un movimiento extraño pues estamos hablando de un socialista que se manifestó en contra de la reforma del mercado de trabajo hace menos de un mes y ahora coge la cartera del ministerio encargado de dichas negociaciones.

Estamos hablando de un gran profesional con muchos conocimientos respecto al mercado laboral español pero no deja de resultar una situación curiosa que ya comienzan a utilizar los sindicatos presionando al gobierno para cambiar el rumbo de la reforma laboral aprobada. Se deja a Valeriano en una delicada situación y se hace un gesto a los sindicatos. Deberá discutir la negociación colectiva y la reforma de las pensiones, cuestiones de gran calado. ¿Sabemos quién es Valeriano Gómez?

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El Plan Europa 2020 es un conjunto de directrices y normativas aprobadas por el consejo europeo para marcar el rumbo en materia laboral de la Unión Europea planteando para ello ciertos requisitos y realizando sugerencias varias para lograrlo. Tras el fracaso del plan Lisboa los gobiernos se encuentran ahora ante un nuevo reto que, por ejemplo, en España ha afectado a la reforma laboral además de en la longevidad del trabajo activo que ha marcado también la problemática de las pensiones y la edad de jubilación en toda la Unión Europea.

Hoy os pretendo acercar el plan Europa 2020 para que entendamos a groso modo qué fines persigue y cómo se pretende conseguir. Entendiendo estas directivas seguramente comprenderemos mejor las medidas que se están realizando aunque esto no significa que las vayamos a defender, por supuesto.

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El sábado 18 de septiembre ha sido publicada en el BOE la reforma del mercado de trabajo y os la insertamos en el presente artículo para que podáis leerlo o descargarlo cómodamente. Se trata, como sabemos, de unas medidas polémicas que han nacido del fracaso de las negociaciones con los sindicatos y otras fuerzas políticas y que han desembocado en una huelga general que aparentemente no tendrá el seguimiento esperado por los movimientos sindicales.

Más allá de la polémica resulta importante conocer lo que se ha aprobado y cómo se ha hecho pues no todos los términos son de clara interpretación jurídica y para ello no hay nada más directo que leer el propio documento publicado por el gobierno de España. Lo mejor es crearse una propia opinión, aunque los medios ya han juzgado que parecen normas encaminadas a flexibilizar el mercado laboral (o lo que es lo mismo en este caso: facilitar el despido) pero sin medidas potentes para lograr la creación de nuevos puestos de trabajo. En este mismo blog hemos hablado de la aprobación de la norma y ahora os acercamos su lectura.

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