Miles de autónomos llevan años pagando una prestación que, en la práctica, muy pocos consiguen cobrar. Ahora, una nueva iniciativa registrada por Junts per Catalunya en el Congreso pretende cambiar esta situación.
La propuesta plantea que los trabajadores por cuenta propia accedan al cese de actividad casi automáticamente. Sin justificar pérdidas económicas complejas ni superar largos procesos burocráticos que actualmente bloquean la mayoría de las solicitudes.
El sistema actual sigue rechazando la mayoría de solicitudes
El denominado “paro de los autónomos” lleva años generando frustración a los trabajadores por cuenta propia. Mucha.
Aunque esta cobertura forma parte de las cotizaciones obligatorias desde hace ya tiempo, acceder realmente a la prestación continúa siendo muy complicado. De hecho, siete de cada diez solicitudes de cese de actividad terminan siendo rechazadas por la Seguridad Social.
En la mayoría de los casos, los autónomos no logran acreditar correctamente las pérdidas económicas o las causas técnicas exigidas por la normativa actual.
Para poder acceder hoy al paro, un autónomo debe presentar muchísima documentación fiscal, contable y administrativa que demuestre caídas severas de ingresos, pérdidas continuadas o situaciones extraordinarias que hagan inviable mantener la actividad.
La propuesta del paro casi automático
La nueva proposición de ley registrada, pretende simplificar el funcionamiento del sistema. El objetivo principal es acercar la protección de los autónomos a la que ya tienen los trabajadores asalariados cuando pierden su empleo.
Es decir, bastaría con cerrar el negocio y darse de baja en Hacienda para acceder automáticamente a la situación legal de cese de actividad.
En concreto, el texto propone que la baja definitiva en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores de la Agencia Tributaria sirva como prueba suficiente de que existen causas económicas, productivas o técnicas que impiden continuar con la actividad.
Además, el autónomo únicamente tendría que acreditar el cierre o traspaso del negocio, sin una gran parte de las actuales comprobaciones económicas de rigor.
Cambios importantes para el cese temporal de actividad
La propuesta también introduce modificaciones relevantes en los supuestos de cese temporal.
Actualmente, los requisitos exigidos para acceder a esta modalidad son elevados. La nueva propuesta pretende rebajar considerablemente estos umbrales.
Por ejemplo, los negocios con trabajadores contratados podrían acceder al cese temporal si suspenden temporalmente los contratos o reducen la jornada al 50% de al menos la mitad de la plantilla, siempre que los ingresos hayan caído un 65% durante los dos trimestres anteriores.
La legislación vigente exige condiciones mucho más duras: reducciones del 60% y desplomes de ingresos del 75%.
En el caso de los autónomos sin empleados, también se flexibilizan las condiciones. La propuesta considera suficientes unas deudas equivalentes al 75% de los ingresos ordinarios y una caída de facturación del 50%. Actualmente, los requisitos prácticamente duplican esas cifras.
Emergencias y fuerza mayor
Otro de los cambios más relevantes afecta a las situaciones extraordinarias. Durante los últimos años, especialmente tras la pandemia, muchas asociaciones denunciaron las dificultades que seguían existiendo incluso en contextos de emergencia económica.
La proposición de ley plantea que, cuando exista una emergencia declarada oficialmente por la Administración, los autónomos puedan acceder al cese de actividad con una caída de ingresos del 50%.
La normativa actual obliga a acreditar descensos del 75%, algo que muchos pequeños negocios no logran demostrar dentro de los plazos establecidos.
ATA llevaba años reclamando esta reforma
La simplificación del paro de autónomos es una de las grandes reivindicaciones históricas de ATA, una de las principales organizaciones representativas del colectivo.
La asociación lleva años denunciando que miles de autónomos cotizan obligatoriamente por una cobertura que después no consiguen utilizar cuando atraviesan dificultades reales.
Durante la negociación del nuevo sistema de cotización por ingresos reales y de las futuras cuotas previstas para 2026, ATA volvió a poner esta cuestión encima de la mesa.
Más facilidades para acceder a contratos públicos
La iniciativa presentada en el Congreso no solo afecta al paro de autónomos. La proposición incorpora también medidas destinadas a mejorar el acceso de pequeños negocios y microempresas a la contratación pública.
Según plantea el texto legislativo, el actual modelo sigue favoreciendo principalmente a grandes compañías, dejando fuera a miles de pequeños operadores por la complejidad administrativa y el tamaño de muchos concursos públicos.
Para corregir esa situación, la reforma propone reservar al menos un 10% de los contratos públicos de obras, servicios y suministros para autónomos y microempresas.
La idea es impulsar procedimientos simplificados y dividir grandes contratos en lotes más pequeños que permitan competir a negocios de menor tamaño.
Imágenes | Wikipedia, JESHOOTS-com
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