¿Quién no ha tenido que lidiar alguna vez con una ventanilla o mostrador tras el cual estaba un funcionario?

Todos hemos tenido en alguna ocasión que pasar por semejante situación, y hay experiencias o anécdotas para parar un tren. Puedo dar fe que hay funcionarios de atención al público altamente eficientes, amables y bien preparados que son capaces de resolver cualquier duda que puedas tener o en caso contrario, dirigirte hacia la persona responsable.

Pero claro, también hay aquellos otros que no tienen esa vocación profesional de servicio público, y tu presencia parece que les “importuna”… como mínimo. Aquellos que cuando presentas una solicitud y te has dejado por marcar una casilla, o falta aportar un documento, sonríen y entonan aquello de “vuelva Vd. mañana”.

Os imagináis diciendo a un cliente: “Mira Juan, como no tengo el albarán, no te lo puedo hacer, es imposible, tendrás que venir otro día”, más bien le aportaréis soluciones, “no te preocupes, hazme llegar un mail o fax, con esa información lo solucionamos”, etc…

Desde hace años se habla en la Administración Pública de la “clientización” del ciudadano, es decir, tratar a éste como si fuera un cliente, se ha desarrollado el Estatuto Básico del Empleado Público, para mejorar la calidad del servicio que el ciudadano percibe de la Administración, y aunque en la práctica se ha notado un gran avance, todavía falta mucho camino por recorrer, y muchos escollos por superar.

Para poder tener una Administración eficiente habría que introducir técnicas de gestión propias de la empresa privada, la búsqueda de resultados, la exigibilidad de unos objetivos claros y alcanzables, la optimización del presupuesto público, la formación y capacitación del funcionariado, etc.

Pero, siempre hay un pero, para que esto fuera posible deberían poder motivar a este segundo tipo de funcionario al que hacía referencia, que considera que por el hecho de haber aprobado unas oposiciones (y nadie le quita mérito alguno) tiene un trabajo para toda la vida con una serie de prerrogativas o derechos adquiridos, lejos de exigencias y responsabilidades.

A pesar de todo esto, la realidad, camina en sentido opuesto a la lógica, y escandaliza conocer que nuestros universitarios prefieren tener un puesto de funcionario que arriesgarse a montar una empresa, o que en las autonomías se han incrementado sustancialmente el número de funcionarios sin que el ciudadano de pie vea una mejora proporcional a dicho incremento en el servicio que se le presta.

No pretendo escandalizar a nadie, ni menospreciar a los funcionarios, sino simplemente reivindicar una serie de valores, que al igual que en la empresa deberían aplicarse al sector público, sector que por otra parte tiene como objetivo el servicio público, y por lo tanto la satisfacción de los ciudadanos, de todos nosotros.

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Imagen | Davidlat

Desde estas líneas quiero romper una lanza por la figura del emprendedor y voy a hacerlo por contraste. En España lo primero que hace alguien que acaba sus estudios es mirar las oposiciones a las que puede presentarse. En EEUU lo primero que se hace es tratar de crear una empresa.

El hombre hecho a sí mismo, el prohombre de la comunidad… son algunas de las formas bajo las que se conoce a quien ha conseguido el llamado sueño americano: levantar un negocio de la nada y crear puestos de trabajo en tu pueblo o ciudad. Incluso los funcionarios están mal vistos porque se trata de personas que han renunciado al sueño americano y que se conforman con un sueldo fijo para toda la vida. En España también los funcionarios están mal vistos pero por razones diferentes.

Eficiencia aparte (dejemos los críticas por una vez que para eso no llegaría todo el papel del mundo) se les envidia porque disfrutan de estabilidad laboral y sueldos superiores a los que se cobran en los sectores privados por desempeños similares. Muchas personas invierten varios años de su vida en repasar un temario y esperar por una bolita mágica, por no hablar de los enchufes. ¿Y todo para qué? Para cobrar lo mismo toda la vida con independencia de lo que hagas. El sistema económico socialista acabó por convertir a la antigua Unión Soviética en un país de funcionarios: todos los meses se cobraba lo mismo con independencia de lo que se hiciera. Así le fue.

El experimento fue interesante (imaginemos que llega a funcionar) pero al final se hizo bueno aquello de que el hombre es un lobo para el hombre (frase de Plauto popularizada por Hobbes (gracias, Oscar)). Mientras el 5% de la población se enriquecía en puestos vinculados a la política, el 95% de la población restante se empobrecía. Y entre tanto, viva el socialismo, la revolución y la lucha contra el enemigo capitalista (el enemigo siempre está fuera, no va a ser la culpa del que está dentro). Pan y circo para el pueblo, ya se lo sabían los romanos.

Pero me estoy desviando del tema. Cuando era estudiante, bastante malo por cierto, cometí dos errores: primero, estudiar empresariales. Todo el mundo decía que había que ser práctico estudiando una carrera polivalente que te hiciera válido para múltiples puestos de trabajo en detrimento de lo que te gustaba (aquí tenéis a un frustado historiador o músico). Segundo error, estudiar una oposición.

El primer error, vale, a fin de cuentas uno puede montar una empresa relacionado con algo que le guste, pero el segundo no me lo perdono. Ojalá supiera entonces lo que sé ahora.

Image: hastalosovarios

Con prácticamente todos los puntos cubiertos en el apartado de cursillos, las miradas se dirigieron al apartado de publicaciones. Usuarios avanzados del procesador de textos, los opositores disponían de suficiente material para publicar sus temas o trabajos (relacionados con la temática de la oposición) pero no podían autopublicar. Y es que para que las publicaciones puntúen se exige publicar en una editorial independiente del propio autor. Consultados precios en pequeñas editoriales el desánimo era la tónica: los precios eran desorbitados para lo que podían pagar y, como mucho, el más pudiente podría publicar dos o tres trabajos lo cual tampoco es que fuera a darle muchos puntos.

De repente, la gran idea: ¿por qué no montarla entre todos? Dicho y hecho. Uno conocía a un notario, otro a un economista y un tercero puso al tío (carnal) que cotizaría a la Seguridad Social durante el mes en el cual la editorial publicaría TODOS los trabajos que tenían. Después la dieron de baja por falta de actividad. Alguno pensó en mantenerla un par de meses más para poder cobrar las subvenciones por creación de empresa, etc, etc, pero esta forma de proceder no les pareció ética y la idea se desechó. Al final, el “punto” del apartado de publicaciones les salió mucho más barato que el de los cursillos.
Lo que más me llama la atención de esta historia, la cual me consta que es verídica, no es que a alguien se le ocurra montar una empresa para solucionar lo de “sus puntos” en el dificilísimo mundo del acceso a la función pública sino que no exista una editorial que, ofrezca sus servicios a un precio razonable para captar a todos esos opositores que necesitan publicar a través de una editorial independiente.

Imagen | Opositores repasando antes de un examen (retocada)