Cuando se habla de la Seguridad Social, pensiones, cotizaciones, etc. se piensa fundamentalmente en aquellos que ahora están cobrando prestación. El jubilado de hoy, al que no le suben la pensión y ve como cada día le llega menos o el cotizante de hoy, al que se le exige un poco más de esfuerzo. El problema es el saldo negativo del sistema. Y es que la Seguridad Social no levanta cabeza, saldo negativo de casi 5.000 millones pero es una buena noticia.

Porque el año pasado era de casi 6.000 millones, en concreto 5.998,35 millones obtenidos en el mismo periodo del ejercicio anterior, según los datos de ejecución reflejados en el Sistema de Información Contable de la Seguridad Social. Esto implica una mejora importante en los ingresos y el equilibrio del sistema, pero representa un peligro a largo plazo.

El cotizante de hoy, al que se le está pidiendo un esfuerzo no tiene asegurada su pensión de mañana. Al menos no como la conocemos hoy en día. Y mientras no se aborde el problema que representa la financiación de la Seguridad Social de forma global, todo esfuerzo extra que se solicita será muy mal recibido.

En Pymes y Autonomos

Más de 900.000 autónomos cobran una pensión inferior al salario mínimo

Un ejemplo lo tenemos en las cotizaciones de autónomos y reforma del RETA. Se solicita un mayor esfuerzo a cambio de mejorar su pensión de jubilación en el futuro, algo que está muy en el aire. Y esto además para un régimen, el del RETA que no es responsable del grueso del déficit del sistema.

En realidad el problema está en las pensiones y prestaciones no contributivas, donde también se incluyen los complementos a mínimos de las pensiones contributivas de muchos autónomos que en global alcanzan un importe de 7.403,44 millones de euros. Y si esto no se soluciona será complicado que el cotizante actual esté dispuesto a realizar un mayor esfuerzo.

Desde hace algunos años, la Seguridad Social es uno de los organismos públicos que más déficit generan a las arcas públicas. A cierre de 2017, este fue de 16.800 millones de euros. Una cantidad que ha provocado verdaderas dificultades para satisfacer las prestaciones públicas, hasta el punto de dejar casi a cero la hucha de las pensiones.

Sin embargo, no se puede decir que este déficit haya sido provocado por los autónomos. Y es que, según la Secretaría de Políticas Sociales, Empleo y Seguridad Social de UGT con datos del Ministerio de Empleo, el Régimen General es responsable de casi el 45% de este déficit, con una cifra negativa absoluta de 8.400 millones de euros, mientras que al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA), tan solo se le atribuye un 7%, de 1.306 millones de euros.

Sin embargo, siendo significativa esta diferencia, lo que de verdad llama la atención es el déficit que se puede atribuir a cada afiliado. Así, y mientras en el caso de los autónomos esta cantidad fue de 436,1 euros por afiliado, en el Régimen General esta cantidad ascendió a 200 euros más, de 638,8 euros.

Pero no solo el RETA sale bien parado en relación el Régimen General. Si comparamos el déficit por afiliado con respecto a otros regímenes, observamos que es también el que menos déficit ha generado de todos ellos. Así, por ejemplo, en el caso del Régimen Especial de la Minería del Carbón cada afiliado genera 406.970,7 euros de déficit, aunque el porcentaje total de déficit generado es menor que en el caso del RETA (6,7%).

Algo similar ocurre con el Sistema Especial de Empleados de Hogar, el último de los incorporados al sistema de la Seguridad Social, que es responsable de 1,9% del déficit pero cada afiliado cuesta 834,5 euros, más del doble que lo que genera un autónomo y una cantidad significativamente mayor que la del Régimen General.

Desde luego, si a alguien hay que echar la culpa del déficit cada vez más acusado de la Seguridad Social, seguro que no es a los autónomos, los trabajadores más baratos desde el punto de vista de este organismo. Las causas son diversas, pero en la mayoría de los casos responden a la dificultad para acceder a algunas prestaciones, como el cese de actividad, y las pobres pensiones de jubilación que reciben en comparación con otros regímenes, lo que les obliga a cotizar durante mucho más tiempo.

En Pymes y Autónomos | Prestaciones del Régimen Especial de Autónomos

Imagen | Hans

El director general de la Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas), Victorio Valle, presentó un trabajo títulado 'Posibilidades y límites de la política presupuestaria', que se incluye en el libro 'Lecciones de la crisis', editado por el Instituto de Estudios Económicos (IEE). En éste se indican una serie de propuestas encaminadas a reducir el déficit público entre las que se incuyen la bajada del Impuesto de Sociedades y de las cotizaciones a la seguridad social de la empresas.

Se propone por contra el incremento de la tributación media del IRPF y una nueva subida del IVA y de los impuestos especiales, con esto se compensaría lo que se dejaría de recaudar con las rebajas antes indicadas y además se incrementaría la recaudación con lo que se conseguiría la perseguida reducción del déficit.

El estudio indica que la bajada del IS supondría un incremento del déficit público de un 0,5% del PIB, la rebaja de las cotizaciones a la Seguridad Social supondría un aumento de un 1%. Por contra la subida de impuestos (IRPF, IVA e impuestos especiales) incrementaría la recaudación y supondría una rebaja neta del déficit público del 2,5% del PIB.

Desde luego, la propuesta resultará polémica. Funcas intenta suavizar el golpe indicando que el incremento del IRPF sea asumido, en su mayor parte, por la rentas más altas. Respecto al IVA, si ya levantó muchas protestas el incremento del pasado mes de Julio podemos suponer que la respuesta a esta propuesta de una nueva subida puede ser mucho más negativa.

Funcas alega que la nueva subida del IVA estaría justificada por una política que perseguiría igualar los tipos que se aplican en España en este impuesto con respecto al de los demás socios europeos.

Desde luego la ecuacióin es muy sencilla, si los beneficios de la inmensa mayoría de las empresas están bajando (o no existen), la rebaja del IS no supone al Estado un problema. Por contra si aumentamos la presión sobre el consumo y este se mantiene recaudaremos más y lo mismo ocurre con el IRPF.

El problema es si el aumento del IVA supone una contracción del consumo y baja la recaudación. El problema es que, si se contrae el consumo y el descenso de ventas no compensa el ahorro fiscal en el IS de la empresas, entonces estaremos metiendo a éstas en más dificultades, por no hablar de los autónomos que tributarían en el IRPF y que verían aumentado su tipo medio.

Por otro lado, ¿resistiría la Seguridad Social una rebaja de las cotizaciones? Viendo que el descenso de su superavit va decreciendo mes tras mes, parece poco probable que esa rebaja fuera fácilmente asumible. El ecuación es fácil, el problema es que el resultado, sobre todo en el caso de las pymes, puede ser el contrario del esperado.

En El Blog Salmón | Las propuestas de-reforma del sistema tributario de FUNCAS son imposibles En Pymes y Autónomos | ¿Sería positiva una nueva rebaja del Impuesto de Sociedades? Imagen | leonardoparada

La Vanguardia de ayer se hacía eco del proyecto de ley italiano que entre otras medidas prevé que las empresas italianas que tienen capitales depositados ilegalmente en el exterior puedan repatriarlos beneficiándose en ese caso de una amnistía fiscal.

El peaje que deberán sufragar quienes cometieron esa ilegalidad se corresponderá con un impuesto extraordinario del 5% sobre los rendimientos presuntos que esas cantidades hayan podido generar a lo largo de los últimos cinco años. Asimismo se concreta ese presunto rendimiento en un 2% anual. El objetivo de la medida: luchar contra la crisis, y se la ha bautizado como escudo fiscal.

También fue ayer cuando el periódico Expansión informó que los ingresos públicos habían sufrido un retroceso del 64% respecto a las previsiones. Los principales culpables de semejante desfase no han sido el deterioro empresarial, el Impuesto sobre Sociedades o el IVA como intentan hacernos ver, sino el optimismo del Gobierno en sus pronósticos.

Es como pedirle a un culé o un madridista incondicional que vaticine con objetividad el resultado del próximo Barça – Madrid. Los presupuestos públicos no deberían estar en manos de la clase política, o en todo caso no deberían ser aprobados sin el beneplácito empresarial (fuente de recursos para algunos, gallina de los huevos de oro para otros). No se le pide consejo a un corazón indomable.

Lo inquietante de este desfase, y lo que más me impresiona es lo que sigue: si la actual política económica se traduce en una previsión de gasto (o inversión) mayor de lo que se prevé ingresar, y se ha ingresado un 64% menos de lo proyectado…

el déficit va a ser aterrador.

A lo que iba, que repatriar fondos de las empresas a costa de legalizar anteriores actuaciones fraudulentas no sé si será más placentero para la salud estatal que mantenerse firme en los principios que en su día conformaron nuestro actual sistema tributario.

El problema radicará, en caso de llevarse a cabo una actuación de ese calado, en la previsión de ingresos que se estimen. Si se le pide consejo a quien ha hecho las anteriores estimaciones… mal vamos, y si se le demanda a la empresa, peor aún, porque no va a cantar sin garantías previas de inmunidad.

En fin, que sin saber los beneficios reales que una medida tan especulativa e indecorosa puede producir, y en todo caso siendo conscientes que esa solución apenas representa un halo de luz en plena oscuridad económica, creo que no debería plantearse como remedio anticrisis. En todo caso lo entendería (dejémonos de hipocresías) como solución administrativa de condonación fiscal motivada por el cambio de las reglas del juego que respecto a los paraíses fiscales se han sucedido últimamente.

Si en España se plantea algo similar, y resulta que defraudar acaba saliendo prácticamente gratis… creedme que cambiaré mi óptica fiscal, siendo la corriente doctrinal a seguir la del escudo fiscal (arma defensiva activa utilizada para protegerse de las armas ofensivas o impuestos).

Imagen | Galería de Ground.zero

Más Información | La Vanguardia, Expansión

En Pymes y Autónomos | Memorias de un asesor: antes de la amnistía fiscal