Aunque atípico, por la festividad del martes, mañana no deja de ser lunes. Así que, dedicado a todos aquellos empresarios que mañana hayan de partirse la cara contra la burocracia mal entendida, os dejo el corto finalista de Notodofilmfest, 036. Si, 036, ese modelo que a más de uno le traerá recuerdos. Venga, que no podrán con nosotros, un 036 al que se enfrenta nuestra particular Mila Jovovich patria.

PD: Para funcionarios sensibles: si, ya sé que está mal generalizar, pero me temo que hay quien se acerca mucho a esta parodia, y lo más grave es el silencio complice del resto de compañeros de “cuerpo”.

Vía | Presión Blogosférica
En Pymes y autónomos | Smoking room y las relaciones personales en las empresas

Los galimatías burocráticos que sufrimos día a día en nuestro país parecen una traba más para el desarrollo empresarial y aunque se realizan esfuerzos por simplificar y agilizar los procesos seguimos en una situación algo caótica por la falta de información de muchas instituciones. Ayer, por ejemplo, un compañero tuvo que enfrentarse a la frustración en las oficinas del INEM a las que se dirigió para hacer una consulta sobre una contratación.

Previamente me preguntó sobre el decreto referente a la contratación de menores de 30 o parados de larga duración que reduce los pagos a la seguridad social ya que estamos en proceso de ampliar un proyecto y lo habíamos comentado con anterioridad.

Le comenté el funcionamiento del asunto tal y como entendí de su lectura hace unos meses y se encaminó al INEM a preguntar al respecto ya que se quiere contratar a un menor de 30 años. Su sorpresa fue mayúscula al ser atendido por hasta 5 funcionarios que le dijeron que no podía acogerse a ello pues la ayuda era para contrataciones de menores de 30 años que además fueran parados de larga duración. Se fueron sumando funcionarios confundidos que no sabían exactamente cómo argumentarlo.

Yo le había comentado que creía que eran argumentos independientes tras el último decreto transitorio aunque tampoco había buceado demasiado en esas aguas (por eso era mejor confirmarlo con el INEM, claro). La “respuesta” generó desconfianza.

En el INEM le insistieron, entre dudas y confusión, que no era así e incluso preguntó a su asesor laboral y le confirmaron tal extremo aunque sin dar demasiada confianza al respecto. Tras tanta negativa decidió buscar el decreto y pudo leer lo que le había comentado, es decir, que son dos requisitos independientes que ahora, de forma temporal, no tienen por qué coincidir.

Mañana volverá al INEM pero ya se pregunta para qué sirve hacer tantas colas (e incluso pagar a un asesor laboral) para luego tener que mirar él mismo la solución en el real decreto. Aunque no tenga razón agradecería que le dieran una argumentación solida y sin fisuras en los organismos pertinentes.

Lo curioso fue la sorpresa con la que le atendieron los funcionarios y la intervención de hasta 5 personas que parecieron incapaces de dar respuesta a su consulta y que simplemente le terminaron despachando sin buscar la confirmación legal de sus argumentos.

Desconozco cuántos habrán pasado por allí preguntando sobre la medida pero no sé de qué sirve sin luego las personas que deben gestionarlas se mueven en “otra dimensión”. Sé que es un decreto reciente pero ya ha pasado tiempo suficiente como para que los organismos oficiales estén informados correctamente. Pedimos un trato profesional en el que se pueda confiar ¿tan difícil es?

En Pymes y Autónomos | De burocracia y burrocracia, Seguimos con la pandereta
Imagen | Arc-light

No me gustan las generalizaciones y al igual que existen infinidad de autónomos y empresarios “malos”, también los hay buenos, por lo que no podemos cargar las tintas contra los empleados públicos o funcionarios cada vez que la burocracia frena nuestra actividad económica de manera ordinaria.

Los funcionarios no hacen las leyes, simplemente tienen unos procedimientos que deben cumplir para desempeñar su trabajo dentro de las normas establecidas. La lucha contra la burocracia, se hace desde el poder legislativo, simplificando y reduciendo las cargas administrativas y ahí es donde hay que poner el dedo, no en los transmisores de dichas normas escritas. No obstante, algunas veces todos topamos con personas que entorpecen más la propia labor de las relaciones con las administraciones que la facilitan.

Vía | Microsiervos
En Pymes y Autónomos | El coste de la burocracia sigue disparado
Vídeo | Youtube

Ayer hacía mención del documento enviado por la CEOE al presidente del Gobierno para comunicarles las propuestas de los empresarios para recuperar la confianza. El documento en cuestión, presta especial atención al gasto público y su racionalización y hace especial hincapié al tratamiento de los funcionarios.

Para éstos proponen entre otras medidas prescindir de los empleados menos productivos y discriminar el recorte en función de la productividad de los servicios públicos producidos. A lo anterior añade la posibilidad de que el sector privado pueda colaborar en la prestación de determinados servicios, como es el tratamiento de aguas, tratamiento de residuos, transporte o la gestión o explotación de centros sanitarios.

Estas reclamaciones personalmente me sorprende, en Madrid, por ejemplo, al Canal de Isabel II le queda bien poco para que comience su privatización, el tratamiento de residuos, desde hace años se gestiona por parte de empresas privadas y los centros sanitarios se gestionan por entidades también privadas. Con los recursos con los que cuenta la organización (CEOE)podrían intentar ser más creativos.

Lo llamativo, es que algo tan importante como el impulso de la administración electrónica, que ayudaría inmensamente a mejorar la productividad del funcionariado, a hacerlo más eficiente al necesitar menos recursos y que permitiría reducir la burocracia, no le presta la menor atención. Parece como si este cambio no fuera a producir efectos positivos en la generación de empleo o en la creación de nuevas empresas para llevar a efecto esta migración.

Que a día de hoy, el DNI electrónico o la firma electrónica sirvan para poco más que liquidar nuestros impuestos con Hacienda, es un balance muy pobre, porque a nivel operativo, poco que más que para la realización de consultas se pueden hacer, porque gestiones, no demasiadas. La necesidad de incorporar la administración electrónica es imperativo, sobre todo, si tenemos en cuenta ejemplos como nuestro sistema judicial (y a día de hoy, desde mi punto de vista, es el mayor problema de España con notable diferencia, por su inoperancia y por su repercusión sobre la propia sociedad), tiene notables problemas por mantener procedimientos de trabajo atávicos, más propios del siglo XIX que del siglo XXI. O cuando nuestras gestiones cotidianas con las administraciones se resuelven del mismo modo del que relataba Mariano José de Larra en “Vuelva usted mañana”.

En Pymes y Autonomos | Vox Populi
Video | YouTube

Hace algún tiempo escribí una entrada a propósito de cómo está gestionada la Administración Pública y como esa gestión deficiente nos repercute negativamente como ciudadanos ya que no sólo habilita a quien quiera a actitudes fraudulentas y abusivas, si no lo que es peor, encima las favorece.

En esta ocasión el tema que he escogido es cómo la Administración malgasta los recursos públicos. Nada nuevo y seguro que todos tenemos un buen ejemplo para ilustrar esta lamentable realidad. En el caso que me ocupa se refiere a los autónomos, en particular, al Portal del Autónomo de la Comunidad de Madrid.

Por casualidades de la vida, ayer estaba realizando una búsqueda en Google porque necesitaba consultar una información referente a los autónomos, cuando me encontré con esta “joya”. He de confesar mi ignorancia porque hasta ayer desconocía de su existencia, ahora sé porqué.

Lo primero que hice es consultar las noticias, me quedé perplejo cuando las últimas noticias que presentan engloban el período comprendido entre el 17 al 26 de marzo, de 2009 y que a continuación os presento:

• El Plan de Autónomos ha destinado 135,3 millones a financiar un millar de empresas.
• El Imade lidera un proyecto europeo para fomentar la innovación en las pymes.
• Impulso de la renovación de maquinaria industrial en el sector de Artes Gráficas.

• Se regulan los contratos a trabajadores autónomos económicamente dependientes.

Increíble pero cierto, para los responsables del sitio, en más de 12 meses no se ha producido un hecho relevante vinculado con los autónomos. Hay que agradecer a la Comunidad de Madrid la gentileza de dedicar y “atender celosamente” al sector de los autónomos madrileños con un portal obsoleto y desactualizado. Es gratificante ver como las entidades públicas miman con esmero a ese sector de la economía, las pymes y los autónomos, que genera el 70% del empleo nacional.

Puede que me equivoque pero realmente lo que parece es la típica improvisación de las administraciones para obtener una subvención de los fondos FEDER, que dicho sea de paso es quien lo financia, porque si realmente el objeto de este sitio es mantener informado a los autónomos, se les ha olvidado que lo tienen en activo. Por cierto, lo que yo buscaba no lo encontré en este portal.

En Pymes y Autonomos | Administración pública: en buenas manos

De las propuestas lanzadas, se especifican puntos como la posibilidad de acortar el tiempo de check-in en los hoteles usando medios telemáticos y el DNI electrónico para transmitir los datos de los clientes a la Dirección General de Policia, eliminar los formularios de control entre alumnos y profesores en las autoescuelas.

Por otra parte se solicita a la vez eliminar gran parte de las medidas sancionadoras por incumplimiento de requisitos administrativos y una mayor implantación tecnológica en las relaciones con la administración pública a todos los niveles.

Gran parte de estas medidas están contempladas en el cuerpo de la Ley Onmibus y dentro de la Ley Paraguas, pero muchas otras, no se han contemplado y eliminarlas es muy sencillo, si se lleva a cabo una verdadera implantación de la e-administración.

No obstante, gran parte de los costes de las empresas se concentran en la gestión contable y fiscal de empresas de un tamaño medio. Sería muy razonable que se abordara una simplificación en impuestos, una facilitación en las labores de confección y cumplimiento de las obligaciones fiscales y unos menores requisitos documentales de los que son necesarios hoy día.

Estas medidas fiscales, no tienen porqué crear mayor fraude fiscal, dado que una simplificación en impuestos favorece a los contribuyentes y a la propia Agencia Tributaria en los procesos de gestión e inspección. Una reforma por ahí ahorraría mucho tiempo y dinero para todas las empresas y ciudadanos por extensión

Via | Europa Press, CEOE
En Pymes y Autónomos | Publicada la Ley Omnibus, ley del libre acceso a las actividades de servicios
Imagen | Kozumel

Acabo de reflexionar sobre la poca importancia que puede tener crear una empresa en 30 o 47 días, y al igual que ese punto no lo veo prioritario, si veo como un punto básico agilizar las relaciones administrativas entre empresas y administración. No es asumible un coste improductivo excesivo en tareas burocráticas.

La complejidad en los procesos, la multitud de licencias, autorizaciones y proyectos que se tienen que cumplir junto con las obligaciones principales en materia fiscal, laboral y contable, provocan que una empresa cualquiera de un tamaño medio, por ejemplo 8-10 personas, tenga que destinar al menos a una persona a jornada completa a tareas administrativas para relaciones con la administración pública como pilar principal.

Las medidas que la administración ha diseñado pasan por mejorar la e-Administración, utilizando internet como canal principal de comunicación, pero el problema de fondo no es el canal de comunicación, sino los procesos. Se tiene que actuar de forma inminenete en la multitud de procesos y en la complejidad que se requiere para cumplir con cualquier trámite.

Dos ejemplos sencillos: cumplimentar una declaración de la renta o cursar una solicitud de apertura de establecimiento requiere mucho más tiempo y esfuerzo del que realmente es necesario. Estas medidas son las que mejoran la competitividad de nuestro tejido empresarial.

Vía | Expansión
En Pymes y Autónomos | Malas noticias: Doing Business 2009, ¿Cuántos departamentos debe tener mi empresa?
Imagen | Sauceb

Tal y como ya dijimos anteriormente, esta “ley liberalizadora” que no lo es tanto como debiera, deja fuera a los servicios financieros, sanitarios, servicios de redes y comunicaciones electrónicas, federatarios públicos como notarios y registradores, servicios audiovisuales, loterias, vivienda social y atención a la infancia.

El texto como tal, establece una serie de ventajas a la hora de la apertura y desarrollo de actividades prestadoras de servicios, ya sea con o sin establecimiento permanente. Por norma general, sólo se podrán exigir las autorizaciones administrativas que se determinen reglamentariamente y bastará con una mera comunicación de inicio de actividad para poder desempeñar la actividad por toda la geografía española.

Se marca el silencio administrativo con carácter positivo frente a autorizaciones y licencias de aperturas, con lo cual, salvo reglamentación en contra, los ayuntamientos y autonomías van a tener que ponerse las pilas a la hora de resolver expedientes, punto que suele demorarse en exceso en muchas entidades públicas.

Como norma general la duración de las autorizaciones administrativas será indefinida, evitando las renovaciones temporales. Claro está que la administración sigue manteniendo la facultad de revocar las autorizaciones concedidas.

El otro frente al que ataca la ley es al exceso de burocracia. Se delimita una simplificación de trámites y procedimientos para evitar demoras innecesarias. Me quedo sobre todo con la obligatoriedad de prestación de soporte telemático por parte de las administraciones para llevar a cabo todos los trámites.

Como es obvio, esta prestación telemática es teórica y nos encontramos a años-luz de una eAdministración completa. La única vía que se establece es la creación de una ventanilla única para agilizar todos estos trámites. Es curioso como estamos a favor de la descentralización autonómica pero tenemos que pasar por el aro a golpe de ley mediante una ventanilla única para todo el territorio nacional.

Vía | Ley 17/2009 sobre el libre acceso a los servicios
En Pymes y Autonómos | Ley Omnibus: reforma del sector servicios, Nueva regulación para colegios profesionales
Imagen | Sergis Blog

No obstante, se ha subido el tono del discurso en donde se quieren emprender acciones que presionen a la administración para eliminar aquellas cuestiones que estén desfasadas y obsoletas, la abundancia de normativas, tanto estatal, como autonómica o local.

La descentralización normativa que tenemos así como las diferencias legislativas entre distintas administraciones no son buenas para la competitividad de las empresas, para la expansión de nuestros negocios o para trabajar en distintas áreas geográficas.

Por estos motivos, el seguimiento por parte de la patronal es ideal, en donde se debería fijar un objetivo común de normalizar todas las legislaciones distintas que nos podemos encontrar.

Recordemos que el ejecutivo de comprometió a reducir estas cargas en un 30% antes del 2012. A día de hoy creo que se están retrasando y no se está trabajando todo lo que se debiera en esa línea. Estos ahorros en coste y tiempo repercutirán en mejoras para todos.

Vía | Expansión
Imagen | Unhindered by Talent
En Pymes y Autónomos | 78 nuevas medidas para reducir las cargas administrativas

Pero bueno, fuera de observaciones inoportunas al respecto, vamos a ver los puntos que se van a modificar en un plazo de tiempo relativamente corto:

Se suprime la definición de gran establecimiento comercial. Eviitando un trato discriminatorio desde la legislación estatal a los distintos formatos comerciales, al no hacer referencia a los metros cuadrados del establecimiento. Por fín se van a catalogar los espacios comerciales por sus metros disponibles, o al menos eso se quiere intentar.

Se elimina la obligatoriedad de la licencia comercial y se establece el principio general de libre establecimiento. Descafeinado 100% puesto que las autoridades competentes podrán establecer un régimen de autorización, debiendo justificarlo de acuerdo con el principio de proporcionalidad e identificando de forma objetiva y previsible las razones que motivan el establecimiento de la misma y el impacto estimado.

Además, recordemos que estas competencias están transferidas a las CCAA con las consiguientes desigualdades en el trato de unas zonas a otras. Esta posición que manifiesto queda ratificada por la compatibilidad de esta adpatación con la nueva ley que está en preparación sobre la liberalización de los servicios y no invade las competencias autónomicas. Otra vez más, mucho ruido y pocas nueces.

Se tenia que contemplar en esta legislación un abanico de establecimientos comerciales que pudieran abrir sus puertas cumpliendo unos requisitos mínimos. Para que nos hagamos una idea: existen poblaciones en donde las diferencias en las puertas de acceso así como las ubicaciones de extintores rayan un cierto grado de psicosis.

Eliminar este tipo de barreras administrativas son las que favorecen la fácil implantación de comercios, no medidas descafeinadas, tal y como parece ser que va a ser este octava reforma.

Vía | La Moncloa
Más Información | Cinco Días
Más Información | Ley 7/1996 de Ordenación del Comercio Minorista
En Pymes y Autónomos | Comercio