Trámites

En el post anterior, tratamos las funciones de la Inspección de Trabajo. Vamos a ver a hora cuáles son las actuaciones que los órganos de inspección pueden llevar a cabo en el cumplimiento de estas funciones.

Los motivos para iniciar un procedimiento de inspección pueden ser varios, si bien el más habitual es que sea por iniciativa propia del Inspector de Trabajo y Seguridad en el marco de sus funciones.

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Como ya comentamos, la Inspección de Trabajo vigila el cumplimiento y la aplicación de la normativa de Trabajo y Seguridad Social. Para ello tiene asignadas una serie de funciones que le permiten llevar a cabo esas actuaciones, eso le permite controlar las relaciones laborales individuales y colectivas; la protección y prevención de riesgos laborales; la ordenación del trabajo y las relaciones sindicales y la protección, los derechos y garantías de los representantes de los trabajadores.

Además tiene competencias sobre el control de las prestaciones del sistema de Seguridad Social y colabora en la gestión de este Organismo. Además puede llevar a cabo tareas de inspección de la gestión y funcionamiento de las entidades colaboradoras, de la inscripción, afiliación, altas y bajas de trabajadores, cortización y recaudación de cuotas del sistema de la Seguridad Social.

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Hace tiempo nos paramos a desarrollar todos los aspectos concernientes a las inspecciones de Hacienda. Ahora vamos a tratar el funcionamiento de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social es el órgano técnico de la Administración Pública encargado de velar por el cumplimiento aplicación de la normativa vigente sobre trabajo; prevención de riesgos laborales; Seguridad Social;Cooperativas; colocación, empleo y protección por desempleo y migración y trabajo de extranjero, además de aquellas otras materias que le sean atribuidas.

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Los galimatías burocráticos que sufrimos día a día en nuestro país parecen una traba más para el desarrollo empresarial y aunque se realizan esfuerzos por simplificar y agilizar los procesos seguimos en una situación algo caótica por la falta de información de muchas instituciones. Ayer, por ejemplo, un compañero tuvo que enfrentarse a la frustración en las oficinas del INEM a las que se dirigió para hacer una consulta sobre una contratación.

Previamente me preguntó sobre el decreto referente a la contratación de menores de 30 o parados de larga duración que reduce los pagos a la seguridad social ya que estamos en proceso de ampliar un proyecto y lo habíamos comentado con anterioridad.

Le comenté el funcionamiento del asunto tal y como entendí de su lectura hace unos meses y se encaminó al INEM a preguntar al respecto ya que se quiere contratar a un menor de 30 años. Su sorpresa fue mayúscula al ser atendido por hasta 5 funcionarios que le dijeron que no podía acogerse a ello pues la ayuda era para contrataciones de menores de 30 años que además fueran parados de larga duración. Se fueron sumando funcionarios confundidos que no sabían exactamente cómo argumentarlo.

Yo le había comentado que creía que eran argumentos independientes tras el último decreto transitorio aunque tampoco había buceado demasiado en esas aguas (por eso era mejor confirmarlo con el INEM, claro). La “respuesta” generó desconfianza.

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Como ya comentó Grudiz, el Ministerio de Trabajo ha habilitado una página web llamada Prevención 10 a través de la cuál , las empresas de menos de 10 trabajadores pueden elaborar de manera gratuita su plan de prevención de riesgos laborales.

A través de una herramienta incluida en la web, se puede cumplir con las obligaciones en materia preventiva a través de un proceso en cinco etapas. Este proceso no incluye la vigilacia de la salud. obligatoria en algunos convenios colectivos.

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Recientemente estamos viendo una campaña publicitaria que anuncia la creación de la DEV (Dirección Electrónica Vial) , como una vía para agilizar la comunicación con tráfico, más bien la de tráfico con nosotros. En la publicidad nos recuerdan que es obligatorio para las empresas darse de alta y voluntario para los particulares.

¿Qué sentido tiene esta nueva dirección electrónica? Ya existe desde hace tiempo la DEU (Dirección electrónica única) que emite Correos y sirve para recibir a través de ella todas las comunicaciones procedentes de las diferentes administraciones de las que nos queramos dar de alta, de manera que podemos elegir si queremos que hacienda nos envíe un email o un certificado, si queremos que nos notifiquen las multas de tráfico telemáticamente o por correo tradicional, o casi cualquier otro tipo de notificación telemática.

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Que el contacto con la administración pública en las gestiones como autónomas o empresarios nunca ha sido ágil y fluida es algo sabido y notorio, y que ese contacto genera más de un quebradero de cabeza también es conocido. Pero la burocracia adquiere tintes dramáticos cuando ya no solo nos quita fluidez o agilidad, adquiere tintes dramáticos cuando en lugar de ayudarnos es nuestro freno, nos pone límites o palos en las ruedas.

Y es que las limitaciones, los quebraderos de cabeza y las mil y una vueltas que se tienen que dar para gestionar, tratar o resolver cualquier cuestión con la administración pública se acercan a lo absurdo. A lo absurdo de en lugar de ayudarnos a producir y competir más y mejor, nos limita con perdida de tiempo, imposiciones o limites para podernos desarrollar normalmente. Así, puedo decir sin riesgo de equivocarme, que muy especialmente en nuestro querido país, la burocracia, se torna en burrocracia, y de las grandes.

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El negocio de la compra-venta de bienes de segunda mano se está convirtiendo en un negocio muy habitual, tanto a pie de calle como en internet, hace unos días una persona me hizo una consulta en ese sentido. Se trata de que esta persona se empezó a comprar artículos usados que encontraba, en inernet, a precios reducidos y luego los vendía a través de su web.

En principio eran cantidades pequeñas, pero con el tiempo han ido aumentando las operaciones y ha decidido dedicarse a este negocio, por lo que me solicitó información desde el punto de vista legal, fiscal y de seguridad social.

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En otra ocasión, en un artículo mío en esta misma tribuna critiqué el lento camino que sigue nuestra administración hacia la efectiva y eficaz administración digital, la poca formación que tienen al respecto muchos funcionarios y como se nos publicita el DNI electrónico, otros sistemas identificativos y portales públicos de tramites como unas soluciones plenamente implantadas cuando en realidad para nada es así, la realidad es mucho mas tozuda y lenta que todo ello, pero hay excepciones y hoy quiero hablar de una de ellas.

Habitualmente siempre aporto critica y críticas a modelos y sistemas que no me gustan a realidades que veo injustas pero también creo que es justo apreciar cuando algo venga de quien venga y sea como sea pero es una buena idea, va en el buen camino y aporta soluciones y en este caso la consolidación y efectiva de la OGE (oficina de gestión empresarial) por parte de la Generalitat de Catalunya desde el pasado 1 de julio y que permitirá acelerar los trámites de constitución de sociedades al máximo, lo encuentro un acierto de primer nivel.

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